Das Wichtigste in Kürze:
- Planungs- und Genehmigungsverfahren gehören zu den langwierigsten und ressourcenintensivsten Verwaltungsverfahren in Deutschland.
- Im Projekt SPARK hat das Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS) in einer Innovationspartnerschaft die KI-Assistenzlösung SPARK Workflow entwickeln lassen und als Open Source veröffentlicht.
- Possible hat als Teil des Partner-Ökosystems unter Führung von PwC Deutschland an der nutzerzentrierten Entwicklung von SPARK Workflow mitgewirkt – von Nutzendeninterviews über Requirements Engineering und UI/UX bis hin zu Barrierefreiheit, Ethik sowie im Bereich Strategie und Kommunikation.
Herausforderung: Planungs- und Genehmigungsverfahren als Engpass für den Infrastrukturausbau
Wenn in Deutschland Infrastruktur erhalten oder neu gebaut werden soll, entscheidet sich vieles bereits in den vorgelagerten Verwaltungsverfahren. Planungs- und Genehmigungsverfahren zählen zu den komplexesten, ressourcenintensivsten und langwierigsten Verfahren überhaupt – und werden so zu einem zentralen Nadelöhr für den Erhalt und Ausbau der Infrastruktur.
Genau hier setzt SPARK Workflow an. Im Projekt SPARK („Schnellere Planung und Realisierung durch KI“) hat das Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS) in einer Innovationspartnerschaft eine KI-Lösung entwickeln lassen, die Beschäftigte in Planungs- und Genehmigungsbehörden bei zeitaufwändigen Tätigkeiten entlastet und Verfahren dadurch beschleunigt. Die fachliche Bewertung und die Entscheidung bleiben dabei beim Menschen.
Vorgehen: Eine modulare KI-Assistenz nutzerzentriert entwickeln
SPARK Workflow wurde als modulare KI-Lösung entwickelt, die den Ablauf von gängigen Verwaltungsverfahren durchgängig abbildet. Einzelne KI-Komponenten übernehmen klar abgegrenzte Aufgaben entlang der gesamten Verfahrenskette: von der Extraktion relevanter Informationen aus den Antragsunterlagen über die formale und materielle Vollständigkeitsprüfung bis zur rechtlichen Bewertung und Beschlusserstellung. Im Zentrum steht die rechtliche Prüfung: Eine KI-gestützte digitale Rechtsdogmatik zerlegt geltendes Recht automatisiert in seine kleinsten Prüfbestandteile, ein Datenmodell verknüpft den konkreten Sachverhalt mit der jeweiligen Rechtsgrundlage.
Possible war von Beginn an Teil des Partner-Ökosystems unter Führung von PwC Deutschland. Die Leistungen von Possible im Rahmen der Partnerschaft umfassen die methodische Begleitung von Nutzendeninterviews, Requirements Engineering sowie UI/UX-Prozessen zur nutzerzentrierten Entwicklung einer KI-Lösung inklusive Barrierefreiheits- und Ethikberatung, sowie Beratungs- und Umsetzungsleistungen im Bereich Strategie und Kommunikation.
Wirkung: Eine offene KI-Lösung, die die Verwaltung wirksam entlastet
SPARK Workflow steht Verwaltungsmitarbeitenden als operative KI-Assistenz zur Seite: Die Lösung unterstützt zeitaufwändige Tätigkeiten entlang des Verfahrensablaufs und bereitet KI-Vorschläge stets nachvollziehbar auf. So werden Planungs- und Genehmigungsverfahren beschleunigt, während die fachliche Bewertung und die Entscheidung immer in den Händen der Sachbearbeitenden bleiben.
Das Besondere: SPARK Workflow steht vollständig als Open Source zur Verfügung und kann nachgenutzt werden. Damit entsteht eine Grundlage, auf der Behörden und weitere Akteure aufbauen können – ein Beitrag zur Staatsmodernisierung, der über das einzelne Projekt hinaus wirkt. Der Code ist auf openCode frei einsehbar.
SPARK Workflow als Open Source ansehen: https://opencode.de/de/software/spark-workflow-10117
Ihre Ansprechpersonen zum Thema
Für weitere Informationen stehen Ihnen Denis Krechting, Lavinia Wolf-Kramer und Benjamin Schürmann gerne zur Verfügung.
